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践行新成长理念,促进金融更好办事实体经济成长——论学习贯彻党的十九届五中全会精神

发布时间:2020-12-04

金融是货币资金融通的总称,是现代经济的核心。金融活则经济活,金融兴则经济兴。习近平总书记在第五次全国金融工作会议上强调,金融是实体经济的血脉,为实体经济办事是金融的本分,是金融的宗旨。要把为实体经济办事作为出发点和落脚点,周全提升办事效率和程度。党的十九届五中全会要求,构建金融有效撑持实体经济的体制机制,提升金融科技程度,增强金融普惠性。这为我们进一步做好金融工作指明了标的目的。

“十三五”期间,南通大力成长金融业,不竭提升金融办事实体经济程度。金融业增加值逐年增长。2020年9月末达到476.3亿元,占GDP比重达6.54%,比“十二五”末(6.05 %)提高0.49个百分点。

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存贷款总量双破万亿。“十三五”期间,成为全国第5个存款超万亿元、第4个贷款超万亿元的地级市,存贷款增量别离位于全省第四、第三。2020年9月末,全市银行业本外币存贷款余额别离达15668亿元和11883亿元,贷存比75.8%,比“十二五”末提高14个百分点。

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制造业贷款余额迟缓上升。2015年至2017年,全市制造业贷款持续负增长,直到2018年末最先企稳回升,但制造业贷款余额占比持续下降,截至2020年9月末,全市制造业贷款余额占比“十二五”末下降7.65%。

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小微企业普惠贷款余额不竭上升。2020年9月末达2643亿元,比“十二五”末增加1067亿元,年均增长13.5%。但小微企业普惠贷款余额占比持续下降。(小微企业普惠贷款余额指境内小型企业贷款、微型企业贷款余额之和。)

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下一步,市金融局将认真学习贯彻党的十九届五中全会精神,践行新成长理念,在构建金融有效撑持实体经济的体制机制上下功夫,努力疏通金融向实体经济的传导渠道,促进金融更好办事南通实体经济成长。

当前,南通金融撑持实体经济成长面临不少挑战,一是金融撑持创新成长体系相对不齐全,二是新增制造业贷款占新增贷款的比重不不变,三是小微企业金融普惠性相对不高。

一是坚持创新成长,努力打造金融撑持创新体系。围绕创新链和财富链打造资金链,形成金融、科技和财富三角良性互动。聚焦科创企业融资需求,完善覆盖企业全生命周期的科技金融办事。设立政府性引导性基金,创新“天使”投资体制机制,引导社会成本进入创新创业投资领域,撑持私募基金加大对科创企业投资,成立科技创业投资风险补偿机制,畅通股权投融资渠道。撑持符合条件的科创企业在科创板上市挂牌、并购重组和再融资。引导银行机构转变风险管控理念,从传统的重抵押、重担保授信模式,加快转向更加注重企业成长前景、交易信息、资金动向、供给链等多维度的授信模式。持续开展投贷联动,引导金融机构通过“股权+债权”的模式,撑持草创期或成持久的中小科技型企业成长。

二是坚持协调成长,努力保持制造业贷款不变性。设立政府性融资担保机构,成立成本金持续补充机制,成立尽职免责机制,做大做强政府性融资担保机构。鞭策各县(市)落地融资担保风险分担机制,阐扬财政风险分担最大效用,有效降低资金供给端风险。完善小微企业转贷办事机制,探索整合全市转贷资源,切实缓解小微企业信贷资金周转难问题。积极阐扬财政贴息补助作用,加大对制造业企业信贷等补偿力度和覆盖面,鼓励金融机构加大制造业信贷撑持。加大政府查核激励奖补力度,综合查核总量指标、普惠金融、制造业贷款和金融办事情况,鼓励金融机构提高制造业贷款比重。

三是坚持绿色成长,努力强化绿色项目金融保障。积极构建绿色金融体系,优化金融资源配置,撑持和促进我市绿色财富成长。鼓励银行机构创新符合绿色财富特性的信贷产物,优化绿色信贷治理流程,积极撑持各类绿色、低碳、循环经济项目。重点对接“3+3”重点财富中智能装备、新材料、新能源等战略新兴财富,以及传统财富中各类转型升级项目,不竭提高绿色信贷风险治理程度。积极对接政策性银行,为北沿江高铁、南通新机场和中天绿色精品钢等重大绿色项目提供融资办事。深化融资会诊帮扶机制,完善帮扶制度和流程,对不同类型民营企业进行“一户一策”分类帮扶。

四是坚持开放成长,努力拓展“新基建”办事领域。新的时代,金融要以开放的理念加速向数字化、网络化、智能化的转型。统筹实体经济与社会成长大数据资源,成立向各类金融机构开放的数据平台,推进数字金融的成长;用好全市综合融资办事平台,成立以线上办事为主、线下办事配合的金融办事网络,推进金融办事网络化;把融智作为金融业的战略性创新要素和驱动要素,加快智能化对金融的赋能,以更好地办事经济成长、社会治理,更好地办事新型基础设施建设。要加大对5G、工业互联网、人工智能、物联网、云计算、区块链等新型信息基础设施及其财富化项目办事力度,优先给予财政金融撑持。

五是坚持共享成长,努力提升普惠金融成长程度。完善银行评价办法,大幅提高普惠金融查核比重,引导银行业金融机构加大对小微、民营企业的金融撑持力度。以网格化授信为抓手,打造网络化、全覆盖、高效率、公益性的金融办事体系,有效缓解银企间信息不合错误称问题。综合运用财政贴息、风险补偿、政府引导基金等手段,调动银行、保险、担保、再担保和基金等金融机构积极性,形成“政银保担基”多方联动的政策撑持体系。积极构建国有征信办事雨燕体育直播,提升金融科技程度,应用大数据、人工智能、区块链等技术,为小微企业精准“画像”,实现金融机构的精准营销,降低金融机构信贷风险。(市管干部进修三班 高银田)